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　　我 国学 者 王 名 （ ２ ０ １ １ ） 将 非营利组织定义为“ 不 以 营利 为 目的 、 往 为公 共 服 务 ， 数 量 和质 量 难 以准 确 衡 量 ， 产 出 的 社 会 效 果 具 有 长 主要开展各种 志 愿性 的公 益或 互益 活动 的非 政府 的社 会 组织 ” 。 其 基 本 属 性 包 括非 营 利 性 、 非政府性 、 志愿公益性或互益性 。 二、 案例回顾——“ 嫣 然基金风波” ２ ０ １ ４年 １ 月 ６号 ， 周 筱 贽 向 民政 部 实 名 举 报 中 国 红 十 字 基 金 较 企 业 可 能 更 严 重 。为 了 解 决 这 一 问 题 ， 最 重 要 的 一 环 就 是 要 构

　　会嫣然天使专项基 金“ ７ ０ ０ ０万善款下落不 明 ， 涉 嫌 巨额 利益输 送” 的问题 。举报 内容 主要 涉及 李亚鹏 虚报 手术 成本谋 利 、 巨额 善款 下落不 明两方 面 ： “ 唇腭 裂人均 手术成本 ， 国内其他 公益 组织 做唇 腭裂 的手术成本平均 ５ ０ ０ ０元 ， 而李亚鹏 和专业隆胸 的整形 医院合 作， 人均 手术成本 高达 ９ ． ９万元 ！涉嫌 巨额利 益输送 ！嫣然 天使 基金从 ２ ０ ０ ６年 至 ２ ０ １ ２年 共支 出 １ ． １亿元 善 款 ， 而超 过 ６ ０ ％ 即

　　部出具 了核查结论 。核查结论显示 ， 嫣然 天使专项 基金 ２ ０ ０ ６年至 履行好法定 的义务 和责 任 ， 只是 把信 息披露 当作 对公众 的一 种恩 ２ ０ １ ３年 总捐赠收入约为 １ ． ４ ２ １ 亿元 ， 其中， 为嫣然 天使儿童 医院定 赐 。在披露 的信息质量 方面 ， 现 在 的法 律 规定也 缺乏 非营 利组织 向筹款约 ５ ３ ５ １万元 ； 总支 出约为 １ ． ３ ０ ４亿元 ， 包括定向用于嫣然天 信息公开 到何种程 度 的强制规 定。但从 另一 个方 面来看 ， 对 于非 使儿童医 院 的资 金 约 ５ ３ ２ ２万元 （ 另有 ２ ９万元 待 拨 ） ， 用 于救 助 营利组织 ， 如果要能够达到公众想知道任何 信息 ， 并且都 能详细报 ９ ６ １ ６例 患儿的手术费用约 ４ ０ ０ ２万元 ， 用 于地震 救灾 专项 支 出、 天 使之 旅巡 回手术 、 学术 交流 、 宣传推 广等费用 约 ３ １ １ ２万元 ， 项 目管